寵物食品作為寵物行業(yè)的首要分支行業(yè),其利潤(rùn)不可小覷。有資料表明:全國寵物飼養(yǎng)量大約在三千萬以上,這讓寵物相關(guān)行業(yè)得到了極大的發(fā)展,而寵物市場(chǎng)的消費(fèi)主要是集中在寵物食品方面,因此,中國的寵物食品市場(chǎng)也成為國內(nèi)外主要食品生產(chǎn)企業(yè)必爭(zhēng)的風(fēng)水寶地。下文是對(duì)2015年我國寵物食品行業(yè)政策及環(huán)境分析。到2012年底,我國還沒一部關(guān)于寵物保護(hù)方面的法律,倒是各地陸續(xù)出臺(tái)了一些根本沒法執(zhí)行的犬只管理辦法,僅僅采取進(jìn)行強(qiáng)制性限制措施,“無法可依,有法不依”現(xiàn)象在寵物飼養(yǎng)中屢見不鮮。而對(duì)寵物食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求一直沒有出臺(tái)。當(dāng)前,國家相關(guān)部門也正在研究和起草《中國寵物行業(yè)管理規(guī)范》、《中國寵物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理綱要》、《中國寵物飼料(食品)國家標(biāo)準(zhǔn)》、《中國寵物行業(yè)主要產(chǎn)品的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《中國寵物行業(yè)專業(yè)人員資質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī),整個(gè)行業(yè)正在逐步向規(guī)范化方向發(fā)展,為未來中國寵物行業(yè)民族品牌產(chǎn)品的產(chǎn)生奠定了政策基礎(chǔ)。
寵物食品行業(yè)政策環(huán)境分析
一、寵物食品行業(yè)監(jiān)管管理體制
近年來,寵物食品發(fā)生的質(zhì)量事件層出不窮,都是在向這個(gè)行業(yè)敲響安全警鐘。由于缺乏統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管、主管部門和協(xié)會(huì),競(jìng)爭(zhēng)始終處于混亂無序的狀態(tài),給寵物食品行業(yè),乃至整個(gè)飼料行業(yè)的良性發(fā)展都帶來了極大的損害。混亂的現(xiàn)狀不但殃及了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,更阻止了中國寵物業(yè)的健康發(fā)展,影響很惡劣。更多寵物食品行業(yè)政策請(qǐng)查閱中國報(bào)告大廳發(fā)布的《2014-2018年寵物食品行業(yè)十二五市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告》。
二、寵物食品行業(yè)相關(guān)政策及法律法規(guī)分析
雖然我國對(duì)飼料有具體的標(biāo)準(zhǔn)要求,但在寵物食品(飼料)行業(yè)卻尚屬空白,沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求,許多小企業(yè)為了節(jié)約成本,提高利潤(rùn),難免要偷工減料,產(chǎn)品質(zhì)量肯定無法保障。到現(xiàn)在為止,我國還沒有一個(gè)專門主管寵物食品生產(chǎn)的部門,也沒有制定專門針對(duì)寵物食品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),管理只能參照現(xiàn)有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。由于行業(yè)起步晚、發(fā)展滯后,直到現(xiàn)在也缺乏一個(gè)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的標(biāo)準(zhǔn)始終是該行業(yè)的空白,日漸成為中國寵物食品行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的不和諧因素。由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)只能借鑒飼料或食品方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),或是國外寵物食品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行,這給企業(yè)帶來了極大不便,不但導(dǎo)致價(jià)格上的極大差異,更是無法保證整個(gè)行業(yè)質(zhì)量水平的穩(wěn)定,降低行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。而但凡一個(gè)行業(yè)要取得快速發(fā)展,離不開完善的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自身的自我規(guī)范和制度。所以,完善的法律保障和明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)寵物食品行業(yè)有序發(fā)展的前提。
三、寵物食品進(jìn)出口相關(guān)政策分析
零關(guān)稅政策能促進(jìn)國產(chǎn)寵物食品行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。未來幾年中國寵物經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率將在20%以上。進(jìn)口寵物食品零關(guān)稅,不僅會(huì)使一些優(yōu)質(zhì)洋貨的價(jià)格變得親民,也會(huì)使國產(chǎn)寵物食品行業(yè)重新洗牌。